W przypadku kładzenia papy bitumicznej na nowe podłoże betonowe warto zaczekać, aby było ono w pełni dojrzałe, czyli osiągnęło wilgotność poniżej 6%. W przeciwnym razie przyczepność papy do podłoża nie będzie wystarczająca, mogą też pojawić się pęcherze. W przypadku podłoża z elementów prefabrykowanych najlepiej będzie wykonać wylewkę. Wtedy dopiero należy zagruntować podłoże pod położenie papy termozgrzewalnej, do czego stosuje się asfaltowe grunty.

Jeżeli spełnione są te wymogi, należy zastosować masę gruntującą, po odpowiednim oczyszczeniu powierzchni. Miejsca, w których stykają się poszczególne elementy należy dodatkowo zabezpieczyć pasami z papy podkładowej, których szerokość wyniesie ok. 25 cm.

Podłoże drewniane – najlepiej, gdy wykonane jest z elementów na tyle grubych i stabilnych, aby zapewniły odpowiednią sztywność (ok. 20 – 32 cm). Pod papę odpowiednie będzie także podłoże ze sklejki drewnianej oraz wodoodpornej płyty wiórowej. Ważne jest, aby łączenia elementów drewnianych przypadały na krokwiach. W przypadku drewna niewskazane jest bezpośrednie zgrzewanie papy na podłoże, ponieważ wymaga to stosowania otwartego ognia, dlatego na drewno stosuje się papę mocowaną mechanicznie.